Inovação aplicada aos Serviços Publicos
Publicado em 14 de outubro de 2013 por Renata de Jesus Costa
Aluna Renata de Jesus Costa
Professor Orientador Lawton Benatti
Curso Adiministração
Faculdade FNC
Inovação Aplicada aos Serviços Públicos
A Inovação no setor público é essencial para manter o Estado atualizado, de forma que contribua na solução de problemas sociais, com praticas adequadas para atender as necessidades da sua sociedade, que em última análise caracteriza-se por sua razão de existir.
Nesse setor, inovação também diz respeito a produtos e processo, embora em um sentido diferente. Os produtos da ação estatal refere-sem ás políticas e aos programas governamentais, ao passo que os processos dizem respeito ao modo como tais políticas e programas são reformulados e implementados.
Outro tipo de inovação estudado no setor público é a inovação de processo, a qual tem foco interno e busca aumentar a eficiência e a efetividade de processos organizacionais para facilitar a produção e a entrega de produtos ou serviços para consumidores. (BRANDAO, Soraya Monteiro; BRUNO-FARIA, Maria de Fátima; 2013:p.239).
A constatação de que o ambiente externo se altera frequentemente, devido às mudanças constates dos valores, necessidade, prioridades e desejos da população, faz com que o processo de mudança organizacional do Estado seja iniciado e permaneça continuo.
Nessa perspectiva gerencial, o movimento de inovação tem como foco a eliminação de obstáculos à eficiência, seja no setor público ou na área privada. Em ambos, o foco da intervenção inovadora são os sistemas de produção e prestação de serviços padronizados.
O objetivo maior da inovação no setor público é de criar as condições mais favoráveis para o uso dos recursos disponíveis, por meio de formas inovadoras de gestão e organização promovendo mais benefícios á sociedade. Assim, a inovação serve como ferramenta para melhorar o desempenho organizacional do Estado e, por fim garantir sua existência.
Para os autores
Os primeiros estudos sobre inovação buscavam explicar a relação entre inovação tecnológica e desenvolvimento econômico e focavam o desenvolvimento de produtos e processos com aplicação comercial no setor privado. Schumpeter (1982) foi um dos pioneiros a relacionar
desenvolvimento econômico com inovações tecnológicas. Em sua teoria, a inovação é descrita como novas combinações entre materiais e forças produtivas a fim de viabilizar novos produtos e o desenvolvimento econômico, e esse processo dinâmico de substituição de antigas tecnologias por novas é denominado “destruição criadora”. (BRANDAO, Soraya Monteiro; BRUNO-FARIA, Maria de Fátima; 2013:p.229).
Inicialmente o conceito de inovação no setor público tentava responder as necessidades de ações governamentais capazes de integrar políticas de ciência e tecnologia com políticas econômicas, pesquisas com produção, visando a uma maior competitividade econômica internacional. Hoje, em um ambiente mais complexo e em constate mutação o conceito de inovação passou ser usado com significado mais amplo.
Inovação Tecnológica no Setor Publico
A inserção tecnológica envolve geração, aceitação e criação de novas ideias e processos, bem como desenvolvimento de novos produtos ou serviços. Ampliar ideias esta ligada a sociedade e indivíduos.
O progresso da inovação depende de variáveis como mudanças no cenário, necessidades, prioridades e característica existente em diversos setores. No setor público as atividades desempenhadas devem ser produtivas, de forma que contribua para o desenvolvimento da sociedade. Para tanto é preciso inovar e investir em uso de tecnologias, comprometimento, motivação e monitoramento do ambiente são destacados como comportamentos que mais influenciam o sucesso das inovações.
Conforme o autor
As decisões governamentais não podem ser regidas pelo imprevisto, pela pressão das necessidades e pelas mudanças conjunturais. Cada vez mais, é papel do Estado definir rumos sustentáveis, a médio e longo prazo, para atender ás necessidades coletivas, buscando caminhos e oportunidades, aglutinando e coordenando atores. (Matias, José Pereira; 2008, p.71)
O uso de novas tecnologias possibilita o surgimento de novas oportunidades que geram as mudanças sociais, econômicas e tecnológicas indispensáveis para o desenvolvimento. Inserir novas tecnologias na área governamental, principalmente nas agencias reguladoras, é investir na eficácia dos setores publico e na eficiência da prestação dos serviços.
A inovação é o caminho para amenizar o efeito do negativo da escassez e da burocracia, inicializando por meio da disseminação de indicadores de qualidade e de eficiência do trabalho realizado, com o alinhamento dos objetivos e das diretrizes estratégicas.
Inovação no Sistema de Arrecadação Tarifaria em Transporte Publico
O uso do vale-transporte foi instituído pela Lei nº 7.418, de 16 de dezembro de 1985. Antes da implantação das catracas eletrônicas, Sistema de Bilhetagem Automática, o vale transporte utilizado era o de formato impresso, em papel, o que causava grandes prejuízos para as empresas devido aos assaltos,perdas e má gestão. Para solucionar esse problema, o vale-transporte foi substituído pelo cartão eletrônico em 2008.
O sistema de cartão eletrônico oferece mais agilidade na cobrança de passes, reduzindo o tempo de gasto no embarque devido à eliminação da transação monetária e o aumento da segurança para os usuários e tripulação, pelo fato de não mais haver a necessidade de manusear dinheiro no interior dos veículos e estação ferroviária. Em algumas regiões da cidade de São Paulo o portador poderá utilizar mais de ônibus pagando uma única tarifa, desde que faça dentro de um período estabelecido, facilitando o transporte e barateando o custo das viagens.
O validador do Cartão BOM (usado nos ônibus intermunicipais) será colocado nas catracas das estações de trens da CPTM e do Metrô. As passagens do trem e do Metrô poderão ser pagas com os créditos do BOM. O equipamento também está apto para a leitura do Bilhete Único da Capital Paulista, somente nas estações. As duas tecnologias, dos dois cartões podem fazer parte do mesmo equipamento.