GESTÃO ESCOLAR: QUAIS AS FUNÇÕES DO GESTOR ESCOLAR?
Por ROSEANE DA CRUZ RODRIGUES SANTANA | 10/10/2023 | EducaçãoRESUMO
O presente artigo versa sobre as funções da gestão escolar, visto que o papel de um gestor é essencial dentro da instituição e muitas vezes depende dele todo o sucesso de sua equipe, assim como dos alunos, sendo assim este artigo tem por objetivo abordar quais são as funções do gestor escolar, refletindo sobre sua gestão. Analisando suas competências dentro do contexto pedagógico e administrativo de uma forma democrática.
PALAVRAS-CHAVE: Gestão escolar, funções, competências.
INTRODUÇÃO
Ao longo do tempo, nota se muitas mudanças dentro do campo educacional, assim como dentro da administração e gestão escolar , avanços têm acontecido nos campos sociais, políticos econômicos, culturais e científicos aos quais influenciam dentro das organizações de nossa sociedade e educação requerendo que as escolas se adaptem as novas mudanças exigidas pela sociedade, é papel da escola formar cidadãos críticos, autônomos, levando o aluno a ser criativo , pensante e preparado para participar da vida social e politica.
O que HELOISA LÜCK afirma :
“Já é amplamente reconhecido que a qualidade da educação se assenta sobre a competência de seus profissionais em oferecer para seus alunos e a sociedade em geral experiências educacionais formativas e capazes de promover o desenvolvimento de conhecimentos, habilidades e atitudes necessárias ao enfrentamento dos desafios vivenciados em um mundo globalizado, tecnológico.[...]. A busca permanente pela qualidade e melhoria contínua da educação passa, pois, pela definição de padrões de desempenho e competências de diretores escolares, dentre outros, de modo a nortear e orientar o seu desenvolvimento. (2009,p. 12 )”
Deste modo a escola fica responsável não somente de transmitir conhecimentos sistematizados, mas também de trazer informações de campos profissionais para que supram as necessidades individuais e sociais, preparando os alunos para que tenham capacidades de continuarem suas vidas profissionais mesmo após o termino dos estudos.
Neste momento cabe ao gestor escolar manter o trabalho pedagógico organizado e capacitado para atender as demandas que tragam a melhoria para a educação, para o espaço escolar, administrativo e pessoal, exigindo do diretor o exercício de gestão que envolvam todos os segmentos.
A gestão pedagógica se faz necessária e insubstituível pois só assim conseguiremos saber se a escola tem alcançado seus objetivos
Este trabalho apresentará de um modo geral as características da gestão escolar, e as funções de um gestor escolar dentro de um contexto democrático, Relatando em seu primeiro capitulo um breve histórico da gestão escolar ao qual contara um pouco da trajetória da educação, no segundo capitulo abordaremos sobre as características da gestão escolar, e em seu terceiro capitulo falara sobre a gestão escolar e o desenvolvimento pedagógico e administrativo, apresentando em seguida as considerações finais.
A escolha do tema deu-se pela grande importância de se haver uma boa gestão escolar, sabendo ao certo as funções e competências de um gestor dentro das áreas pedagógicas e administrativas.
Para desenvolver este trabalho e alcançar os objetivos aqui propostos foi feita uma pesquisa bibliográfica, descritiva que segundo Malheiros (2011), buscam descrever as características de uma população ou um fenômeno.
1 BREVE HISTORICO SOBRE A GESTÃO EDUCACIONAL
Ao longo da história vemos que a educação no Brasil já havia travado intensas lutas para se atingir o objetivo de uma escola nova, única, pública, e democrática para todos, desde os tempos coloniais, lutas que foram influenciadas pelos países mais desenvolvidos.
Por motivos de muitas influencias politicas a educação passou a ser dividida entre duas classes, a classe dominante ao qual tiveram acesso e a permanência na escola, e a classe baixa ao qual foram acuados resultando em uma grande evasão escolar, e aumento do numero de analfabetos.
Conforme PILLETTI, em sua obra História da educação no Brasil, há uma grande distancia entre as leis que existem nos papeis e as que são executadas.
“As leis são feitas, mas não se providenciam recursos para que sejam cumpridas. Observa-se, no entanto, que o bloqueio contra o acesso e a permanência na escola tem sido furado algumas vezes e em alguns lugares. Mais isso nunca se deu em decorrência da ação dos poderes públicos, e sim como resultado da organização e da luta das classes populares em defesa dos seus direitos em matéria educacional.” (PILLETTI, 1997, p. 22).
No período colonial houve-se um marco na educação, quando os jesuítas chegaram , com a intenção de convertê-los a fé católica e impor os seus costumes, foi necessário antes alfabetiza-los. Passando assim pelo império, após pela primeira republica, não conseguindo romper a estrutura patrimonialista e autoritária do regime anterior, que ficou conhecida pela politica do café-com-leite, chegando assim ao século XX.
Em 1930 houve-se um período de muitos movimentos e revoluções, que ficou conhecida como “Revolução de 1930”, por conta da crise do desenvolvimento na educação, com o objetivo que se exterminasse as relações politicas e econômicas e se implantasse o capitalismo.
A década de 1930 foi de grandes transformações no Brasil, fazendo com que relações entre o modelo econômico e o sistema educativo desempenhassem junto à economia resultando no avanço da escola.
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Com isso os educadores da escola nova conseguiram implantar o pensamento liberal onde defendiam a escola publica, que pudesse ser acessível a todos, na intenção de mudar o tradicionalismo e intectualismo.
Conforme LÜCK (2005) em sua obra A escola participativa: o trabalho do gestor escolar, em 1980 surgiu muitas reformas educacionais e legislativas, ao qual reconheciam e fortaleciam a democratização da gestão escolar e da qualidade na educação.
O Inicio da gestão democrática do ensino público foi incorporado à Constituição Federal de 1988 e à legislação LDB - Lei de Diretrizes e Bases para a Educação Nacional n° 4.024 de 20 de dezembro de 1961.
A constituição de 1988 estabelece a gestão democrática nos sistemas publico de ensino, determinando em seus artigos 205 e 206 que a educação brasileira é direito de todos e dever do estado e da família.
2. CARACTERISTICAS E FUNÇÕES DA GESTÃO ESCOLAR
Ao longo do tempo, nota se muitas mudanças dentro do campo educacional, assim como dentro da administração e gestão escolar. O que antes parecia ser uma rotina para muitos diretores de escolas, hoje vê se a necessidade de sair da zona de conforto e buscar mais conhecimento e preparação para tal atuação, pois assim como se exige um novo modelo de escola, também se exige um novo modelo de gestor.
Um diretor escolar não deve estar voltado apenas para a administração, como se fosse administrar uma empresa, mas deve também contemplar algumas competências e habilidades fundamentais para sua função, tais como mediador, articulador, facilitador, organizador e condutor respeitando e despertando o potencial de cada um dentro da instituição, transformando em um ambiente onde todos cooperam, aprendam e ensinem em todo tempo, operando com eficácia, todos os processos interpessoais.
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Para que se possa atingir uma escola eficaz, é necessário estar de mãos dadas com a comunidade, é fundamental haver trocas de experiências, conhecer as necessidades da comunidade ao seu redor, capacitar os professores, avaliar suas ações e se adequar a realidade atual, caminhando sempre com uma visão democrática.
Mas para que se atinjam todos esses objetivos, o diretor precisa da colaboração de uma equipe competente que se concentrem na eficácia e sucesso dos alunos.
O diretor cuida de um modo geral, de um sistema complexo com vários subsistemas que se Inter relaciona se entre eles, e deve estar ciente que qualquer mudança mínima que seja em qualquer desses subsistemas podem gerar grandes mudanças e consequências. É necessário haver um equilíbrio entre o pedagógico e o administrativo, ambas precisam estar em harmonia.
É possível notar uma diferença entre lideres que aprendem os valores entre servir e ser servido, servir não significa que você é pequeno ou menor que outros, mas é sim um exemplo de nobreza de caráter e humanidade.
Conforme uma pesquisa feita pelos autores Crosby, Gardnes, Bennis, Kouzes, Handdy, Motomura, Vianna, Fischer e outros, sobre as características de uma boa liderança eles citam a ética, honestidade, confiabilidade, humildade, ser agradáveis, competência, ser justo, entre outras. Compreende se que o campo das relações humanas é o mais cobrado entre lideres.
Há três papeis fundamentais para um líder, o de projetista, o de professor e de administrador. O líder faz os seus projetos através da realidade e objetivos pessoais e de seus liderados, prepara a equipe para a mudança os instruindo, como um bom professor os educa e os treina, e além de tudo administra.
O diretor deve ter em mente que o planejamento é essencial para dar o impulso as ações, somente através dele pode se saber onde se quer chegar, como chegar, quais os objetivos que precisam ser atingidos, sem ele pode se haver o risco de um fracasso, e não crescimento da escola.
Também esta sobre as responsabilidades de um diretor as formações de equipes que sejam capazes de trabalharem cooperativamente ao qual valorizam a integração, a comunicação a responsabilidade mutua, o reconhecimento, eliminando
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o tipo de trabalho com equipes competitivas onde só se resultam em fadigas, e para ter esses resultados dependerá de sua conduta perante os seus processos operacionais diante de sua equipe.
A imagem de um diretor deve ser vista como uma pessoa que tem credibilidade, integridade, como alguém de confiança, aquele que fala e cumpre suas palavras. A boa comunicação é essencial nesse convívio, para que os objetivos estejam sempre claros diante de todos, reforçando a confiança e o respeito uns aos outros, como uma instituição de educação há erros que são difíceis de ser aceitos, há muitos ações e comportamentos que denigrem a imagem de uma escola.
De alguns anos até hoje nos nossos dias atuais, vemos que o autoritarismo já não funciona ,pois torna tudo muito mecânico , artificial. Já um diretor que se apresenta compreensivo, respeitoso, dinâmico, amigo, aberto, ganham respeito e admiração de seus funcionários e famílias.
3. GESTÃO PEDAGÓGICA E ADMINISTRATIVA, O DESENVOLVIMENTO DA GESTÃO.
Segundo LÜCK, a gestão pedagógica pode ser considerada a mais importante dentro do âmbito escolar, por ser a mais envolvida com o foco da escola, onde é promover a aprendizagem e a formação dos alunos.
Nas funções pedagógicas o gestor deve dar suporte a sua equipe de trabalho, sempre priorizando os princípios educacionais planejados e respeitando o projeto politico pedagógico, também esta sob sua responsabilidade organizar ambientes que assegurem os direitos dos alunos de serem educados e bem formados, assim facilitando o acesso e a permanência de todos educandos. E dependendo de seus resultados caberá ao gestor reorganizar a prática pedagógica.
Cabe esclarecer que para que tudo ocorra de maneira positiva é necessária a participação de todos os setores da escola, de uma maneira participativa , transformando em um ambiente onde todos cooperam, aprendam e ensinem em
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todo tempo, operando com eficácia, todos os processos interpessoais.
Uma atenção priorizada também será necessária as equipes de professores, proporcionando programas de desenvolvimento para que supram necessidades individuais e da instituição, favorecendo assim o crescimento e desenvolvimento de seus profissionais, aumentando e valorizando seu potencial.
Dourado (2001) relata positivamente sobre as boas relações entre lideres e liderados em relação a confiança entre eles , a preocupação do gestor em relação ao desenvolvimento da liderança participativa é fundamental, quando bem motivados os resultados são excelentes, criando um ambiente de ajuda mútua, fazendo com que toda a equipe trabalhem em busca de resoluções de problemas e tendo assim melhores resultados.
De acordo com DAVIS e NEWSTROM (1992, p. 150):
“Liderança é o processo de encorajar os outros a trabalhar e entusiasticamente na direção dos objetivos. É o fator humano que ajuda um grupo identificar para onde ele está indo e assim motivar-se em direção aos objetivos.”
Para que se tenha uma boa gestão pedagógica também é necessário ter uma boa gestão administrativa, comprometida com os custos de um processo educacional.
Algum dos objetivos da gestão administrativa é cuidar dos recursos físicos, financeiro e materiais, patrimônios e bens da instituição, é necessárias atenção quanto aos processos educacionais, legislações, zelo pela manutenção patrimonial e outras atribuições fundamentais para que tudo ocorra em perfeitas condições para o bom andamento das atividades.
Entre as atribuições da gestão administrativa estão organizar e administrar os recursos físicos, financeiros e materiais, estar atentos as necessidades de compras consertos e manutenção dos bens, cuidar para que se mantenha o ambiente limpo e organizado, zelar pela correta utilização dos materiais, fazer uso das tecnologias para que melhorem o desempenho do trabalho em todos os segmentos, cumprir as leis , diretrizes e estatuto da instituição.
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Sendo assim a gestão escolar é uma maneira de administrar a escola como um todo , de uma maneira geral. De a L acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional as escolas tem autonomia em suas organizações e gestões visando atender as especificidades locais e regionais de cada lugar.
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3. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Através desse trabalho podemos conhecer um pouco da história sobre as lutas e vitórias que a educação passou ao longo do tempo, e com todos esses movimentos as mudanças que o tempo também trouxe, na forma de educar e administrar uma escola, vimos que o que antes já parecia estar garantido e padronizado, hoje nos deparamos com muitas mudanças dentro da organização de uma escola ,e consequentemente como pesa a responsabilidade que esta sobre o gestor, fazendo com que uma boa parte de toda responsabilidade esteja em suas mãos.
Mas também nota- se que quando ele opta por uma gestão democrática e participativa, vemos que esse peso diminui , pois juntam-se todos para trabalhar por uma só causa e assim vem resultados positivos, tornando a escola mais competente e transformadora.
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4. REFERÊNCIAS
DAVIS, Keith; NEWSTROM, John W. Comportamento humano no trabalho. vol. 1. São Paulo: Pioneira, 1992.
DOURADO, Luiz Fernandes, Duarte, Maria Ribeiro Teixeira, Titulo Progesta: Programa de Capacitação e distância para Gestores escolares: In:
LUCK, Heloísa. et al. A escola participativa: o trabalho do gestor escolar. 5. ed. Petrópolis: Vozes, 2005.
LÜCK, HELOISA .Dimensões da gestão escolar e suas competências. Curitiba, Editora Positivo, 2009.
MALHEIROS,Bruno Taranto. Metodologia da pesquisa em educação.Rio de Janeiro,LTC,2011
PILETTI, Nelson. História da educação no Brasil. São Paulo: Ática, 1997.
Disponivel em https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788536310374/cfi/2!/4/4@0.00:34.2 > Acesso em 19/08/2018. A gestão da escola / Rosamaria Calaes de Andrade (organizadora), ... [et al.]. – Porto Alegre : Artmed, 2007.